Va affermata la sussistenza della giurisdizione ordinaria in luogo di quella amministrativa sulla controversia relativa all'inadempimento dell'obbligo incombente sulla P.A. di assunzione. La procedura concorsuale termina, infatti, con la compilazione della graduatoria finale e la sua approvazione. Il bando di concorso per l'assunzione al lavoro è diretto a dare attuazione alla decisione di far fronte al fabbisogno attuale di personale dipendente. L'approvazione della graduatoria presenta duplicità di natura giuridica: provvedimento terminale del procedimento concorsuale e atto negoziale di individuazione del futuro contraente.