La sentenza 204 del 2004 della Consulta aveva imposto il passaggio di competenze per le vicende patrimoniali tra privati e PA al giudice ordinario. Con sentenza n. 27, il Consiglio di Stato, applicando alla lettera le disposizioni della Corte Costituzionale, ha dichiarato il proprio difetto di giurisdizione e annullato il verdetto del TAR di Napoli.