Ai fini del riconoscimento dello status di portatore di handicap grave non è necessaria una condizione di invalidità o incapacità analoga a quella necessaria per la concessione dell'indennità di accompagnamento, ma è sufficiente che le menomazioni da cui l'invalido è affetto abbiano causato difficoltà di apprendimento, di relazione o di integrazione lavorativa e processi di svantaggio sociale, da accertarsi mediante un apprezzamento globale della sua persona, di entità tale da ridurne l'autonomia personale e rendere necessario un intervento assistenziale permanente, continuativo e globale.