Rassegna Normativa
07/05/2024

Dal Parlamento e novità normative: breve rassegna

La Camera prosegue l’esame del ddl Autonomia Differenziata. Il Senato adotta il testo base su numero chiuso in medicina. Il Parlamento Europeo approva l’accordo sulla cartella clinica accessibile a tutti i Paesi Ue. Pubblicati in Gazzetta Ufficiale il decreto sull’oblio oncologico, la legge di conversione del Dl PNRR (Legge 56/2024), il decreto tariffe. L’INPS emana i messaggi su Incarichi a pensionati e TFS

LAVORI IN PARLAMENTO
CAMERA

⇒AUTONOMIA DIFFERENZIATA
Il testo del disegno di legge è stato licenziato dalla I Commissione della Camera nella stessa versione licenziata dal Senato. Lunedì 29 aprile è stato illustrato in Aula alla Camera dei Deputati.
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SENATO
⇒UNIVERSITA’ NUMERO CHIUSO

Il 24 aprile il Presidente della VII Commissione, Senatore Marti, ha informato dell'avvenuta conclusione dei lavori del Comitato ristretto, che ha adottato un testo unificato dei disegni di legge. È stato fissato il termine per la presentazione di eventuali emendamenti da riferire a tale testo, assunto quale testo base per il seguito della discussione, a lunedì 13 maggio alle ore 14.
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PARLAMENTO EUROPEO
⇒SPAZIO EUROPEO DATI SANITARI

Il Parlamento Europeo ha dato il via libera definitivo negli scorsi giorni, con 445 voti a favore, 142 contrari e 39 astensioni, all'accordo interistituzionale sull'istituzione di uno “spazio europeo dei dati sanitari”. L’annuncio in una nota in cui si spiega che lo “spazio europeo dei dati sanitari” consentirà ai pazienti di accedere ai loro dati sanitari in formato elettronico, anche da uno Stato membro diverso da quello in cui vivono, e consentirà agli operatori sanitari di consultare i fascicoli dei loro pazienti con il loro consenso (il cosiddetto uso primario), anche da altri paesi dell'UE. Queste cartelle cliniche elettroniche (EHR) includerebbero resoconti sui pazienti, prescrizioni elettroniche, immagini mediche e risultati di laboratorio.
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PROVVEDIMENTI PUBBLICATI IN GAZZETTA UFFICIALE
⇒Decreto Oblio oncologico – riduzione termini per la maturazione del diritto

È stato pubblicato in G.U. n. 96 del 24.04.2024 il Decreto 22 marzo 2024 “Elenco di patologie oncologiche per le quali si applicano termini inferiori rispetto a quelli previsti dagli articoli 2, commi 1,3, comma 1 lettera a) e 4, comma 1 della legge 193 del 2023”.
Si tratta del primo Decreto attuativo della legge sull’oblio oncologico.
La sua emanazione è un passo necessario alla piena attuazione della norma. Sono così definiti tempi più brevi di quelli generali di 10 e 5 anni dalla fine dei trattamenti per maturare il diritto all'oblio. Gli altri passaggi necessari entro luglio 
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⇒DECRETO PNRR – Legge 56/2024
È stato pubblicato in GU del 30 aprile 2024 la legge 56/2024 recante “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge n. 2 marzo 2024, n. 19, recante ulteriori disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza”.
Diverse le misure per la sanità presenti nel testo. Segnaliamo in particolare il dirottamento di circa 1,2 mld per l’ammodernamento degli ospedali dal Piano nazionale complementare ai fondi per l’edilizia sanitaria, apertura agli enti del Terzo settore dei consultori, norme in materia di specializzandi. Si registra il superamento del limite del 50% della spesa sostenuta nel 2009 per le assunzioni di medici e professionisti sanitari e sociosanitari con contratti a tempo determinato assunzioni a tempo determinato; l'Italia decide poi di non aderire alla rete green pass dell'Oms. Vengono salvaguardate le graduatorie di chi ha sostenuto la prova di ammissione a medicina per l'immatricolazione nell'anno accademico 2023/2024. Cambiano anche i limiti assunzionali per le Aziende ospedaliero universitarie. Viene superata la necessità di una consultazione preventiva del garante della privacy per l'avvio progetti di ricerca sanitaria.
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⇒DECRETO LEA
È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 3 maggio 2024, il Decreto 31 marzo 2024 Modifiche al decreto 23 giugno 2023, recante “Definizione delle tariffe dell’assistenza specialistica ambulatoriale e protesica”
Il decreto proroga al 31 gennaio 2025 l’entrata in vigore dei nuovi tariffari per la specialistica e protesica Ricordiamo che i nuovi tariffari sono fondamentali per l’effettiva applicazione dei nuovi Lea introdotti nel 2017 ma de facto ancora largamente inapplicati.
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PRASSI AMMINISTRATIVA
⇒INPS - messaggio n. 1259 del 27 marzo 2024 Incarichi a pensionati per il Covid: incomulabilità con pensioni

Con il messaggio n. 3287 del 6 settembre 2022 e la circolare n. 27 del 10 marzo 2023 sono stati forniti chiarimenti in merito alla cumulabilità tra i redditi da lavoro autonomo e i trattamenti pensionistici di cui agli articoli 14 e 14.1 del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, a seguito della proroga fino al 31 dicembre 2023 della disciplina relativa al conferimento di incarichi di lavoro autonomo, anche di collaborazione coordinata e continuativa, per fare fronte all’emergenza sanitaria da COVID-19, inizialmente disposta dall’articolo 36, comma 4-bis, del decreto-legge 21 giugno 2022, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2022, n. 122.
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