Nel caso di specie la tipologia di specializzazione richiesta è rappresentata dalla geriatria, fisiatra o altro specialista equipollente. La specializzazione posseduta dalla ricorrente non rientra in tale categoria, né può essere qualificata come equipollente, né la sua esperienza supera i 5 anni. Il ruolo di direttore sanitario è quello di garantire il corretto esercizio dell'attività da parte di un'istituzione sanitaria privata.