Il rapporto ottimale è riferibile non già al singolo presidio di cui la singola ASL si compone, bensì all’intero territorio di ciascuna Azienda. Del resto, secondo condivisa giurisprudenza, il numero dei medici inseribili per ogni ASL va calcolato proprio con riguardo al numero complessivo dei residenti assistibili e nel rispetto delle disposizioni che disciplinano il rapporto ottimale.