I limiti del sindacato giudiziale circa i criteri di fissazione e ripartizione dei tetti di spesa nelle Regioni interessate dai Piani di Rientro: vi è specialità della normativa emergenziale che disciplina i "Piani di rientro" da eccessivi disavanzi del sistema sanitario delle singole Regioni, che trova origine nel Patto della Salute del 2001.