È viziata da eccesso di potere per sviamento, l'ordinanza contingibile ed urgente con la quale un Sindaco disponga l'immediata riapertura di alcuni reparti ospedalieri e la continuazione dei relativi servizi sanitari, allorquando, omesso ogni accertamento in ordine al presupposto dell'effettiva esistenza di un grave ed imminente pericolo per la salute della collettività locale, il sindaco abbia invece impiegato lo strumento dell'ordinanza per impedire l'esecuzione di provvedimenti amministrativi, inoppugnati, interferendo con l'autorità legittimamente investita nella materia della programmazione ed organizzazione dei servizi sanitari.
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