DAL PARLAMENTO E DAL GOVERNO – breve rassegna
SENATO
⇒DECRETO BOLLETTE
Il 25 maggio cono 99 voti favorevoli, 54 contrari e 2 astensioni, l'Assemblea ha rinnovato la fiducia approvando definitivamente, nel testo licenziato dalla Camera, il ddl di conversione, con modificazioni, del disegno di legge “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge n. 34/2023 recante misure a sostegno dell'acquisto di energia elettrica e gas (cd. decreto "bollette").Oltre al sostegno dei consumi energetici di famiglie e imprese sotto forma di agevolazioni sulle tariffe, riduzione dell'Iva e crediti d'imposta, il decreto interviene in materia di salute, per il ripiano delle eccedenze al tetto di spesa previsto per l'acquisto di dispositivi medici e per sopperire alle carenze di organico del Servizio sanitario nazionale, nonché in materia di adempimenti fiscali, per prorogare i termini ed estendere l'applicazione dei procedimenti agevolati.
Di seguito l’elenco degli articoli di interesse del settore
Articolo 8 contributo statale per il ripiano del superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici
Articolo 9 imposta sul valore aggiunto sul payback relativo ai dispositivi medici
Articolo 10 Disposizioni in materia di appalto, di reinternalizzazione dei servizi sanitari e di equità retributiva a parità di prestazioni lavorative, nonché di avvio di procedure selettive comprensive della valorizzazione dell’attività lavorativa già svolta.
Articolo 11 Incremento della tariffa oraria delle prestazioni aggiuntive e anticipo della indennità nei servizi di emergenza-urgenza
Articolo 12 Misure per il personale dei servizi di emergenza urgenza
Articolo 13 Misure per gli operatori delle professioni sanitarie di cui all’art.1 della legge 1° febbraio 2006, n. 43
Articolo 14 Modifiche all’art. 1, comma 548-bis della legge 30 dicembre 2018, n.145
Articolo 15 Disposizioni in materia di esercizio temporaneo di attività lavorativa in deroga al riconoscimento delle qualifiche professionali sanitarie conseguite all’estero
Articolo 15-bis Ulteriori misure per far fronte alla carenza di operatori di interesse sanitario
Articolo 15 ter Disposizioni in materia di accesso ai concorsi pubblici per dirigente medico odontoiatra e alle funzioni di specialista odontoiatra ambulatoriale del SSN nonché in materia di medicina estetica
Articolo 16 Disposizioni in materia di contrasto degli atti di violenza nei confronti del personale sanitario
⇒AUTONOMIA DIFFERENZIATA
La 1A Commissione (affari costituzionali) prosegue con l’esame in sede referente del ddl n. 615 sull’attuazione dell’autonomia differenziata delle Regioni a Statuto ordinario. Sono in corso audizioni informali.
L’Anaao è stata audita giovedì 25 maggio.
⇒MEDICINA TERRITORIALE
La 10A Commissione (lavoro e sanità) ha avviato l’esame in sede redigente del ddl 227 “Misure per il potenziamento della medicina territoriale in prevenzione e assistenza primaria, presentato dalla senatrice Cantù (LSP-PSd'Az) e altri. La proposta intende affrontare le criticità emerse nel sistema di assistenza sanitaria durante l'emergenza pandemica, con l'obiettivo di adeguare la medicina territoriale alle esigenze di garanzia del diritto alla salute tutelato dall'articolo 32 della Costituzione. A tal fine è istituita la rete di medicina territoriale "Salute Globale" (cd. One Health) dei medici del ruolo unico di assistenza primaria, articolata in aggregazioni funzionali territoriali (AFT), integrata con molteplici strutture e figure professionali (pediatri di libera scelta, specialisti ambulatoriali, farmacie convenzionate, Dipartimento di prevenzione, Dipartimento di salute mentale). È inoltre prevista una programmazione settimanale delle attività professionali degli operatori volta a garantire determinati standard minimi di attività di studio e di cure domiciliari. Il testo contiene altresì misure sul personale
⇒DECRETO LAVORO
Sempre in 10° Commissione prosegue l’esame in sede referente del ddl n.685 “Conversione del decreto-legge 48/2023 Inclusione sociale e accesso al mondo del lavoro. Il provvedimento introduce misure volte a ridurre il cuneo fiscale, per la parte contributiva, con riferimento ai lavoratori dipendenti con redditi fino a 35.000 euro. Dispone inoltre, a decorrere dal 2024, l'abrogazione del reddito di cittadinanza e l'introduzione di un assegno di inclusione a beneficio dei nuclei familiari al di sotto di una determinata soglia di reddito. Ulteriori interventi riguardano la disciplina dei contratti a tempo determinato, per estenderne l'applicazione rendendo più flessibili le causali anche riferite alle proroghe e ai rinnovi, l'incremento di obblighi e adempimenti riguardanti la sicurezza sul lavoro e l'istituzione di un Fondo per i familiari degli studenti vittime di infortuni nell'ambito di attività formative.
In particolare si richiama l’attenzione sull’articolo 14 che apporta modifiche al decreto legislativo 9 aprile 2008, n.81.
CAMERA
Alla Camera in I e XI Commissione riunite (Affari Costituzionali e Lavoro) prosegue l’esame del decreto legge 22 aprile 2023, n.44 - AC 1114 (Disposizioni urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle amministrazioni pubbliche), mentre le commissioni riunite I e V (Affari costituzionali e Bilancio) proseguono l’esame del decreto legge 10 maggio 2023, n. 51 AC 1151 (Disposizioni urgenti in materia di amministrazione di enti pubblici, di termini e di iniziative di solidarietà sociale). Su quest’ultimo decreto si richiama l’attenzione all’articolo 3 contenente disposizioni urgenti in materia di termini legislativi.
CONSIGLIO DEI MINISTRI
Nella seduta del 23 maggio il Consiglio dei Ministri ha approvato il “Decreto spalma debiti”, contenente varie misure per gli enti territoriali. In particolare viene dilazionata al 31 dicembre 2024 la scadenza per l’approvazione dei documenti contabili ASP calabresi e riconosciuta alle Regioni che non ne hanno ancora usufruito , la possibilità di concedere un contributo una tantum alle strutture private accreditate al fine di ristorare le stesse dei costi fissi comunque sostenuti durante l’emergenza Covid
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