In base alle articolate previsioni di cui all'art. 8-quater del d.lgs. n. 502/92, la scelta in ordine all'accreditamento o meno di determinate strutture private dipende da due fattori distinti, l'uno relativo alla programmazione del servizio, su basi periodiche, e l'altro relativo alla "domanda" (e non all'offerta) del servizio sanitario, che è da accertarsi concretamente ed in maniera periodica, sia in relazione alla sua effettiva ed attuale dimensione, sia in relazione ai prevedibili flussi futuri, ciò in funzione sia della corretta pianificazione dell'attività delle strutture sanitarie, che del contenimento della spesa e della qualità del servizio.