La delibera regionale di fissazione dei limiti di spesa annuale per le prestazioni sanitarie è atto di pianificazione autoritativa e di programmazione, destinato ad avere effetti sul bilancio regionale per il contenimento della spesa sanitaria, non soggetto a notifica individuale. Non è quindi sostenibile da parte delle strutture il legittimo affidamento, fino alla effettiva conoscenza del provvedimento, nel volume di prestazioni per le quali erano accreditate.